一、稅務(wù)行政主體、稅務(wù)行政管理相對(duì)人的義務(wù)和權(quán)利
1、征管法的適用范圍
凡依法由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的各種稅收的征收管理,均適用征管法。
2、稅務(wù)行政管理相對(duì)人是納稅人、扣繳義務(wù)人和其他有關(guān)單位。
3、稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員的權(quán)利和義務(wù)
(1)權(quán)利:負(fù)責(zé)稅收征管工作;依法行政時(shí),任何單位和個(gè)人不得阻撓。
(2)義務(wù):參看教材。注意以下幾項(xiàng)義務(wù):
①無償提供納稅咨詢服務(wù)、宣傳稅法;
②稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收、管理、稽查,行政復(fù)議人員的職責(zé)應(yīng)當(dāng)明確,并相互分離、相互制約;
③稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)為檢舉人保密,并按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì);
④稅務(wù)人員在核定應(yīng)納稅額、調(diào)整稅收定額、進(jìn)行稅務(wù)檢查、實(shí)施稅務(wù)行政處罰、辦理稅務(wù)行政復(fù)議時(shí),與納稅人、扣繳義務(wù)人或者其法定代表人、直接責(zé)任人有下列關(guān)系之一的,應(yīng)當(dāng)回避:夫妻關(guān)系;直系血親關(guān)系;三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系;近姻親關(guān)系;可能影響公正執(zhí)法的其他利益關(guān)系。
4、 納稅人、扣繳義務(wù)人的權(quán)利與義務(wù)
(1)權(quán)利:征管法第八條對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人的權(quán)利有一個(gè)集中表述,見下表:
權(quán)利名稱 |
內(nèi)容 |
知情權(quán) |
納稅人、扣繳義務(wù)人有權(quán)向稅務(wù)機(jī)關(guān)了解國(guó)家稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及與納稅程序有關(guān)的情況 |
保密權(quán) |
納稅人、扣繳義務(wù)人有權(quán)要求稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人、扣繳義務(wù)人的情況保密。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為納稅人、扣繳義務(wù)人的情況保密 |
減免退稅權(quán) |
納稅人依法享有申請(qǐng)減稅、免稅、退稅的權(quán)利 |
陳述申辯權(quán)及行政司法救濟(jì)權(quán) |
納稅人、扣繳義務(wù)人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)所做出的決定,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟、請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)葯?quán)利 |
控告檢舉權(quán) |
納稅人、扣繳義務(wù)人有權(quán)控告和檢舉稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員的違法違紀(jì)行為 |
【注意】保密是指納稅人、扣繳義務(wù)人的商業(yè)秘密及個(gè)人隱私。納稅人、扣繳義務(wù)人的稅收違法行為不屬于保密范圍。
(2)義務(wù):納稅人、扣繳義務(wù)人必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定繳納稅款、代扣代繳、代收代繳稅款;應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定如實(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供與納稅和代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的信息;應(yīng)當(dāng)接受稅務(wù)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行的稅務(wù)檢查。
5、地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門和單位的權(quán)利與義務(wù)
(1)各有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)。
(2)任何單位和個(gè)人都有權(quán)檢舉違反稅收法律、行政法規(guī)的行為。
(3)任何機(jī)關(guān)、單位和個(gè)人不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,擅自做出稅收開征、停征以及減稅、免稅、退稅、補(bǔ)稅和其他與稅收法律、行政法規(guī)相抵觸的決定。
(4)收到違反稅收法律、行政法規(guī)行為檢舉的機(jī)關(guān)和負(fù)責(zé)查處的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為檢舉人保密。
二、稅務(wù)代理等稅務(wù)服務(wù)是稅法遵從的重要途徑
稅務(wù)代理有公正性、自愿性、有償性、獨(dú)立性、確定性的特點(diǎn)。
三、稅務(wù)籌劃是納稅人的一項(xiàng)權(quán)利
稅收籌劃是納稅人的一項(xiàng)基本權(quán)利,納稅人在法律允許或不違反稅法的前提下,有從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)獲取收益的權(quán)利,有選擇生存與發(fā)展、兼并與破產(chǎn)的權(quán)利,稅收籌劃所取得的收益應(yīng)屬合法權(quán)益。其現(xiàn)實(shí)意義:
1、稅收籌劃有利于提高納稅人的納稅意識(shí),抑制偷、逃稅等違法行為。
2、稅收籌劃有助于稅收法律法規(guī)的完善。
3、稅收籌劃有助于實(shí)現(xiàn)納稅人利益最大化。
4、稅收籌劃有助于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和會(huì)計(jì)管理水平的提高。
5、稅收籌劃有助于稅務(wù)服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展。
6、從長(zhǎng)遠(yuǎn)和整體上看稅收籌劃有助于國(guó)家增加稅收。
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